alsharq

مبارك الخيارين

عدد المقالات 72

مفاهيم البنية التحتية

18 فبراير 2021 , 12:05ص

للبنك الدولي تعريف قديم 1994، وحديث عام 2009، حيث قدم تعريفاً جميلاً للبنية التحتية بحسب «من تخدم»، فهناك البنية التحتية «الاجتماعية»، وهي كل ما يخص التعليم والصحة والصرف الصحي والمياه والإسكان، وهناك البنية التحتية «الاقتصادية» وهي المطارات والموانئ والتكنولوجيا، وهنا البنية التحتية «الرابطة»، وهي وسائل النقل بكل أنواعها، وتُعتبر بنية تحتية اقتصادية «غير مباشرة» بمعنى أنها «تمكّن» الناس من العمل بإيصالهم إلى هذه المكونات. وترتبط البنية التحتية بالتنمية البشرية من حيث قياس رفاهية الناس وتنميتهم بكل «ما يتلقاه» الناس من خدمات تعليم وصحة وكهرباء ومواصلات، وليس حسب «ما يملكون» من أموال ومداخيل فقط، فهناك دول فيها أثرياء بشكل فاحش، ولكن الغالبية يفتقدون للبنية التحتية الضرورية، وهنا نقول: إن مؤشر التنمية البشرية ضعيف. وهنا نجد ارتباطاً قوياً بين تطوير البنية التحتية ورفاهية الشعب ضمن مؤشرات الأمم المتحدة، إضافة إلى ضعف الجذب الاستثماري، فالدول ذات البنية الضعيفة تقل فرص الاستثمار فيها. ولذلك -ولإقامة مشاريع بنية تحتية صحيحة- فإن هناك منهجية بناء للبنية التحتية تعتمد على «حزم مشاريع» وليس مشاريع منفردة، بمعنى أن تنفيذ مشروع شبكة مياه مع تأخير أو تأجيل مشروع شبكة الصرف يؤدي إلى تلوث المياه الجوفية، وبالتالي تقليل منافع الاستثمار في شبكة المياه، أو مثلاً لو تم تنفيذ شبكة صرف دون تنفيذ شبكة معالجة النفايات فسوف تزداد نسبة تلوث البحر، ومحاولة تصريف مياه الصرف بطرق أخرى لتخفيف الضغط على شبكة الصرف، وكذلك إذا تم شراء عدد كبير من الباصات والتاكسي مع عدم تطوير شبكة الطرق وتوسعها جغرافياً، فإنه سوف يفقد الجدوى الاقتصادية لهذا الكم من المواصلات، وهكذا نرى أن (منهجية تنفيذ ) مشاريع البنية التحتية تبنى على «برامج مشاريع» تربط بين مدخلات ومخرجات هذه المشاريع ببعضها «لتتكامل» ولتتعاظم جدواها الاقتصادية وليست مشاريع منفردة تتكرر مدخلاتها وتضيع مخرجاتها دون أي تنسيق. ولذلك تعتبر تكلفة البنية التحتية «كلفة غارقة» أو sunk cost، وهي التكلفة التي لا يمكن استردادها، ولذلك قرار الاستثمار في البنية التحتية ليس له خط رجعة، ولهذا يعتبر من أصعب القرارات الاستثمارية وأكثرها حساسية. وترتبط البنية التحتية باقتصاديات الحجم من حيث توفير أكبر عدد من الخدمات والمنتجات بسعر مخفض، ولكن بشرط أن تكون المساحة الجغرافية والعدد السكاني «مناسباً» لقدرة إنتاج البنية التحتية، فمحطات المياه والكهرباء تحقق الوفرة الاقتصادية في حالات الربط بين المدن وليس على مستوى قرية ومدينة واحدة، وإلا تحولت الوفرة إلى «فائض» في حالات الرقابة أو «هدر» في حالات غياب الرقابة.

الموارد البشرية ما لها وما عليها «2-2»

نستكمل في هذا المقال ما بدأناه في مقال الأسبوع الماضي، حول «الموارد البشرية ما لها وما عليها».. فإذا نظرنا لمكونات العمل، فإننا نرى ضعف منظومة الموارد البشرية في الجهات الحكومية، مقارنة بإدارات الشؤون المالية التي...

الموارد البشرية مالها وماعليها

بداية كل تطور ونهايته هو الإنسان ، حيث تأتي الموارد المادية كمساعدة لمدى قدرة الانسان التفكيرية وإبداعه القابله للتنفيذ، ولذلك كان المفكرون والمبدعون هم القيمة المضافة لدولهم في تطويرها، والتي تحرص على اكتسابهم من خلال...

التفويض الإداري ما له وما عليه

بني مبدأ التفويض على فكرة استمرارية الأعمال وعدم تعطيلها بسبب عدم وجود القائمين عليها، فالأعمال تبقى والأشخاص يتغيرون أو يتعاقبون، ولذلك نرى أن المؤسسات والجهات المرنة تتميز بوجود مساحة تفويض عالية، يصحبها إدراك ووعي بمفهوم...

الرئيس التنفيذي ما له وما عليه

مهما كانت قدرة الرئيس التنفيذي وذكاؤه فإنه يفشل في حال عدم وضوح دوره المناسب في ذهنه، فنحن في العالم العربي نربط هذا المنصب بمفهوم الزعامة والحكم والسيادة ! وهناك في الغرب يربطونه بمفهوم الخدمة والإنجاز...

إعادة قانون الجمعيات التعاونية

تبنت دولة قطر منذ عام 1973 قانون الجمعيات التعاونية وذلك لتحسين حالة أعضائها الاقتصادية والاجتماعية بوجه خاص، وتحقيق أهداف التعاون بوجه عام، متبعة في ذلك المبادئ التعاونية، وأن تتاح العضوية لكل قطري تنطبق عليه الشروط...

التسويق في القطاع الحكومي

يشترك القطاعان العام والخاص في مسألة التسويق، فكلاهما يقدم منتجات وخدمات، ويعتمدان الترويج والتحفيز على شراء المنتج أو استخدام الخدمة، سواء عن طريق العلاقات العامة في الجهات الحكومية أو خدمة العملاء في القطاع الخاص. وكذلك...

العلاقات العامة في الجهات الحكومية

تعتبر العلاقات العامة رمانة الميزان والعاكس لكل مجهودات المؤسسة او الشركة لدى عملائها، والعاكسة كذلك لرأي العملاء وتجربتهم لدى المؤسسة، مما يعني ان مهام العلاقات العامة متشعبة في الاتجاهين، فكل شيء يخرج من المؤسسة باتجاه...

اقتصاديات السياحة العائلية

‏تعتبر السياحة أحد أهم العناصر والموارد في كثير من دول العالم حيث تبلغ نسبة مساهمة قطاع السياحة في الناتج المحلي العالمي حوالي ١٠٪؜ بينما تصل لبعض الدول من 20 إلى 30% وأحيانا قد تصل إلى...

علم النفس وكرة القدم

«قبل أن تحكم على شخص ما، يجب أن تسير مسافة طويلة مرتدياً حذاءه»، هو مثل شائع يوضح ربما أهمية ألا يحكم الإنسان على تصرفات أي شخص وفقاً لأحكام مسبقة أو حتى على ما شاهده من...

كلنا دعاة

كأس العالم حدث كبير سيجذب الكثير من الناس وسوف تأتي الملايين وتراقب الملايين من الكاميرات والعدسات وتنقل ما تراه وتسمعه، وغالباً ما يبحثون عن الكرة واللاعبين والنتائج والهزائم والانتصارات، ولكن نحن في قطر سنضيف شيئاً...

المنتدى الخليجي لرواد الأعمال

ريادة الأعمال تعمل على اكتشاف الأسواق الجديدة أكثر من زيادة حجم الأسواق، والتي يستهدفها التجار التقليديون وليس رواد الأعمال، وبريادة الأعمال تتطور الأسواق وتتوسع خالقة معها فرص عمل جديدة، ومجددة لقطاعات الاعمال التي تظهر فيها...

كأس العالم إستراتيجياً (1)

ترتبط القيادة بالقرارات الاستراتيجية وليس الأوامر الفورية أو القرارات قصيرة المدى، حيث تسعى لتحقيق الأهداف الاستراتيجية التي تحقق تحولا كبيرا في الدولة اقتصاديا وسياحيا ورياضيا. القرار الاستراتيجي يتطلب معرفة كيفية الحشد والتأييد للوصول لحق الاستضافة...