عدد المقالات 21
من الظواهر الخطيرة جرائم الفساد التي نجدها في كل أين وآن نتيجة لغياب الشفافية والمساءلة، وهذا سبب من أسباب تركز الثروة في يد فئة دون الأخرى، حتى أصبحت دُولة بين الأغنياء، وقد قال علي بن أبي طالب: «ما رأيت نعمة موفورة إلا وإلى جانبها حق مضيع»، ومن الجرائم التي فيها اعتداء على المال العام «الكسب غير المشروع»، والتي يلزم لنهوض المسؤولية الجنائية فيها تدخل تشريعي، لأن المشرّع الجنائي جعل العقوبات على سبيل الحصر وفقاً لمبدأ الشرعية الجنائية، والذي نص عليه الدستور في المادة (40): «لا جريمة ولا عقوبة إلا بقانون»، فالأصل في الأمور الإباحة، وبناء على ذلك نحن هنا أمام فراغ تشريعي، وهذا الوضع يُمكّن الجاني -الذي تضخمت ذمّته المالية- من الإفلات من المساءلة الجنائية. بالإضافة إلى ذلك، فإن واقعة «الكسب غير المشروع» نصت عليها الاتفاقية الأممية لمكافحة الفساد 2003، وصادقت عليها دولة قطر، والمادة 20 من الاتفاقية عرفت الإثراء غير المشروع الذي يقوم به الموظف العام بأنه «زيادة موجوداته زيادة كبيرة لا يستطيع تعليلها بصورة معقولة، قياساً إلى دخله المشروع». بالتالي، يقع على عاتق قطر تنفيذ التزام دولي، ومواءمة تشريعاتها الوطنية مع أحكام الاتفاقية، والجدير بالذكر أن الاتفاقية نصت على طائفتين من الجرائم، جرائم إجبارية، وجرائم اختيارية، وجريمة «الكسب غير المشروع» من ضمن الجرائم الاختيارية، وهذا موطن ضعف فيها، لأنهُ يؤثر على جهود مكافحة الفساد. علاوة على ذلك، أن تجريم «الكسب غير المشروع» سيدعم جهود هيئة الرقابة الإدارية والشفافية في التحري عن الفساد، ويعزز الشفافية والنزاهة على الصعيد الوطني، فهذا الهدف الذي أنشئت من أجله، وبالنسبة للقول المتواتر بوجود شبهة دستورية في تجريم «الكسب غير المشروع»، لأنه يهدم قرينة البراءة «المتهم بريء حتى تثبت إدانته»، الذي جاءت به الديانات السماوية، ونصت عليه الاتفاقيات والدساتير، يمكن الرد عليه بأنه إذا أثبتت النيابة العامة أن هناك تضخماً في الذمة المالية للموظف العام الخاضع للقانون، وهذا التضخم لا يتناسب مع دخله من الوظيفة، هنا تقوم قرينة على الكسب غير المشروع، وهي قرينه بسيطة قابلة لإثبات العكس، وليست قرينة قاطعة، ويمكن دحضها إذا قدّم الموظف إقراراً عن الذمة المالية في بداية الخدمة ودورياً وعند نهاية الخدمة، وإن عجز عن إثبات مصدر الزيادة اعتُبرت كسباً غير مشروع، وأشارت إلى ذلك محكمة النقض المصرية في الطعن رقم 1356 بتاريخ 27/12/1965: «يتعين على قاضي الموضوع -لأخذ المتهم بجريمة الكسب غير المشروع- أن يثبت في حكمه توافر أمرين هما: الزيادة غير المبررة في مال الموظف، وكون نوع وظيفته بالذات يتيح له فرصة ذلك الاستغلال، حتى يصح اعتبار عجزه عن إثبات مصدر الزيادة في ماله قرينة قانونية عامة، على أن هذه الزيادة تمثّل كسباً غير مشروع».
في الأزمنة الغابرة، وأثناء صراع السيف والقلم، قيل: «رُبَّ قولٍ أَشدُّ من صَوْلٍ»، يشكّل المثقف أداة فعالة في بناء الأفكار الصلبة، حيث إنه منوط به اختراق الأنماط الجامدة التي تفرض قيوداً على الفكر الإنساني، بالإضافة...
صدر مؤخراً عن المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، كتاب «أخلاقيات التواصل في العصر الرقمي: هبرماس أنموذجاً» للباحثة أسماء ملكاوي، تناولت فيه نظرية هبرماس «1929» في أخلاقيات التواصل وإمكانية تطبيقها في الواقع الرقمي. تنطلق دراستها من...
من الجدليات العابرة للتاريخ أن العنف والحرب مرتبطان بالدين، وفي حقبة ما، اعتقد جون لوك أن الفصل بين الكنيسة والدولة هو مفتاح السلام! لكن الواقع خلاف ذلك، فالحروب باسم الدين -ككرة الثلج- تكبر يوماً بعد...
قال البروفيسور كلاوس شواب في مؤتمر دافوس الأخير: «إن الإنسانية تقف على حافة ثورة تكنولوجية، من شأنها أن تحدث تغييراً جذرياً في الطريقة التي نعيش ونعمل بها». في العصور الوسطى كان لآلة الطباعة دور كبير...
إبان الحرب العالمية الثانية، رفعت ناظرة مدرسة بريطانية دعوى أمام القضاء البريطاني، وطلبت نقل مطار حربي قريب من المدرسة إلى مكان آخر، وذلك بسبب إزعاج الطائرات، بالإضافة إلى أن مكانه يشكل هدفاً للعدو. فقضت المحكمة...
اعتقد الفراعنة أن النمس حيوان مقدس، وسُمّي بفأر فرعون؛ لأنه كان يتغذى على بيض التماسيح، الذي يكثر في نهر النيل، فيمنع أهل مصر من الوصول إليه، وهم في حاجة ملحّة إليه، بالإضافة إلى أنه كان...
في كتاب خمسة عقول للمستقبل أدرك المؤلف هوارد غاردنر ما هو المطلوب من العقل الإنساني في المستقبل، واستشهد بكلمات ونستون تشرشل رئيس الوزراء البريطاني حينما قال: «إن إمبراطوريات المستقبل سوف تكون إمبراطوريات العقل». ومن...
أخبرتني إحداهن، وهي تربوية في مدرسة بإحدى دول المنطقة، عن أن أحد الطلبة يحضر دائماً إلى المدرسة متأخراً، ويوماً من الأيام اشتكى قائلاً: إن السائق يتحرش به، وكجزء من الحل تواصلت مع والدته. التحرش بالأطفال...
في الأسابيع الماضية، ولا سيما بعد التصعيد الذي تبنى مشروع قلب الحكم في قطر، توالت الأصوات الشعبية مطالبة قطر بالانسحاب من مجلس التعاون، ووفقاً لقانون الحركة عند نيوتن هذه ردة فعل «ولكل فعل ردة فعل...
لأبي القاسم الشابي بيت شهير يقول: »إذا الشعب يوماً أراد الحياة .. فلا بدّ أن يستجيب القَدَرْ». وقد تعرّض للتكفير؛ لأن البيت فُهم بطريقة سطحية، وهذا يتعلق بإشكالية القضاء والقدر، وهما من المسائل التي حيّرت...
تناول مالك بن نبي في كتابه "مشكلة الثقافة" ثلاثة عوالم يتفاعل معها الإنسان: «عالم الأشياء، وعالم الأشخاص، وعالم الأفكار». عالم الأفكار هو نسق من المبادئ والفضائل العابرة. أما عالم الأشخاص، فهو مجموعة من النظم والعلاقات...
قال الشاعر رشيد سليم الخوري قد صامَ هِنْدِي فَجَوَّعَ دَوْلَةً فهَلْ ضارَ عِلْجاً صَوْمُ مِلْيون مُسْلِمِ كان يقصد الرئيس الهندي Mahatma Gandhi الذي جعل من صيامه ثورة على الطبقية المنغلقة، والاضطرابات الطائفية بين الهندوس والمسلمين،...
