


عدد المقالات 167
خلال عقدين وبضع سنين ساهمت في إنشاء العديد من المؤسسات التنموية ؛ وكانت مرحلة الهياكل التنظيمية إحدى المراحل المهمة التي يولد بها الكيان المؤسسي.وقد يكثر حول الهياكل اللغط والجدل لأن إحدى الفلسفات التي تبنى عليها الهياكل ما يتعلق بالقوة والسيطرة والمركزية.
ويعرف الهيكل التنظيمي بأنه إطار يوضح التقسيمات الإدارية مرتبة على شكل مستويات. تنساب من خلاله الأوامر والتعليمات من المستوى الأعلى إلى المستوى الأدنى وتتوضح فيه صلاحية اتخاذ القرارات ومراكز السلطة والمسؤولية.
وفي أحد الاجتماعات أثناء تأسيس احدى المؤسسات ذكر مستشار بالقطاع العام وجهة نظره التي تقتضي تصميم الهيكل التنظيمي قبل الشروع في الخطة الاستراتيجية. ومن الثابت أن الاحترافية تفرض التخطيط الاستراتيجي أولاً ومن أدوات تنفيذ الخطة تصميم الهياكل التنظيمية الموائمة لها. بدلاً أن تتحول الهياكل التنظيمية إلى غنائم توزع وتقسم وتوهب بحسب أدوات الصراع المؤسسي.
وبناء عليه هناك محددات للهيكل التنظيمي:
1-الاستراتيجية. 2. حجم الوحدة الإدارية. 3. التقنية. 4. البيئة المحيطة. 5. القوة والسيطرة.
وقبل مدة ليست بالطويلة تواصل معي أحد المسؤولين من أجل اقتراح هيكل تنظيمي لاحدى المؤسسات الوليدة والناشئة ؛ فحاولت أن لا أقدم له هيكلة جاهزة بقدر ما اقترحت عليه إطاراً علمياً ومنهجاً سديداً ؛ وقد تمت الموافقة على الهيكل التنظيمي المقترح لا لذاته بل لأنه بني على معايير محكمة نجملها في:
تحليل اللوائح والمهام والأهداف الاستراتيجية. و عمل المقارنة المرجعية.وإعداد النموذج الإجرائي وإعداد الهيكل التنظيمي. وتحديد مهام الوحدات التنظيمية ومسؤولياتها. وبناء عليه يتم تحديد مصفوفة الصلاحيات: وهي الوثيقة التي ترسم علاقات واضحة للمسؤوليات والصلاحيات الممنوحة. في الكفاءة، الفاعلية: المساءلة، الشفافية ورسمت الضوابط الواجب مراعاتها عند تجميع الأنشطة في وحدات تنظيمية:
-أن يراعي حجم العمل وطبيعته ومعدل تكراره لتحديد مستوى الوحدة التنظيمية.
-ألا تتجاوز نسبة الوحدات التنظيمية المتعلقة بالوظائف والمهام المساندة عن ثلث مجموعة الوحدات التنظيمية في المستوى ذاته.
-أن يراعى عدم الازدواجية والتكرار في المهام والمسؤوليات.
-ضرورة مرآعاة عدم تجزئة النشاط الواحد بين أكثر من وحدة تنظيمية باسم الوحدة التابعة لها، أو الأعلى منها في المستوى.
-تجميع الأنشطة المتعلقة بخدمة العملاء في وحدة تنظيمية واحدة، وأن يراعى تسلسل المعاملات والموافقات والقرارات وخط سير أي منها عند تحديد الارتباطات والعلاقات التنظيمية.
تغريدة:
الهياكل التنظيمية ليست غاية في حد ذاتها وإنما هي وسيلة وأداة للتميز في الأداء.
@maffatih
نجاح الإدارة وإدارة النجاح صنوان لا يفترقان وهما عنوان بارز لهندسة تطوير العقل الإداري في دولة قطر ؛ فالإدارة ظاهرة إنسانية أزلية وأبدية ؛ لا مناص منها على مستويات الفرد والجماعة ؛ وقد مرّ الفكر...
بدأ معرض الدوحة الدولي للكتاب في حلته الخامسة والثلاثين ؛ وهو عرس ثقافي وترجمة صادقة وواقعية لأحد مؤشرات أداء ونتائج الثقافة انتاجاً للمحتوى؛ وإقبالاً ؛ واستقطاباً ؛ وظهوراً للجديد من الكتب والكتّاب وزيادة في الوعي...
( الموقف ) : تهل علينا أيام فضلى معدودة ؛ فالغنيمة بقيام لياليها وصوم نهارها والتمسك بالذكر والعمل الصالح . خصوصاً ونحن نرفل في صحة الأبدان {وصحتك قبل سقمك } ووفرة الأمن والإيمان ؛ وطقس...
التعليم قضية تنموية متعددة الأبعاد؛ وهو مرآة تعكس الحراك المجتمعي العام والاجتماعي الخاص؛ وهو جزء من هوية ومكونات الدولة الحديثة وقاعدتها المعرفية ومنطلق لفلسفة أفكارها ومرجع لمشاريعها المستقبلية. وهذه القضية الجوهرية المصيرية قد تمر بمراحل...
إذا تم الوقوف على فهرس أي كتاب فقهي في مدرسة معينة أو اتجاه، نجد أن محتوى كم المسائل والقضايا الفقهية التي يتم بيانها ونقاشها يختلف من حقبة وقرن تاريخي إلى آخر ومن رقعة جغرافية لأخرى....
فلسفة العلاقة بين المواطن والوطن أشبه ما تكون نوعا من الاتحاد والحلول ؛ ومن الصعوبة بمكان تحديد أيهما سبق الآخر؛ و كون العلاقة تختزل عناصر المكونات الرئيسية القانونية للدولة الحديثة؛ علاقة واجبات وحقوق؛ علاقة تبادلية...
الأيديولوجيا كمفهوم بسيط ولد في القرن الثامن عشر، ونشأ في الفكر الفلسفي الألماني ضمن السياق التاريخي عند هيجل، وفي الجانب الاقتصادي عند ماركس. وما لبث أن تم توظيفه داخل السياق الفلسفي كما عند نيتشه، وبعدها...
هذه المادة (53) نصاً ومنطوقا من الدستور الدائم لدولة قطر؛ ذات دلالات قطعية ومضامين واضحة وأحكام محددة ومساحات واسعة ذات أبعاد دينية وقانونية وسياسية واجتماعية واقتصادية وأخلاقية ووجدانية. وبتوظيف أدوات الفهم للنص فقهاً؛ والتفهيم تنزيلاً...
30 يوماً عاشها المسلمون بين مقامات العبودية؛ فنهارهم بالصيام وليلهم بالقيام؛ وما بين ذلك انشغلوا بتلاوة القرآن والدعاء والتصدق والمسارعة في الأعمال الصالحة والتلبس بأوجه أعمال البر والإحسان؛ باتت التزكية عنوان المرحلة وانتهت بزكاة الفطر...
من القضايا ذات المنظور الإستراتيجي في إدارة المخاطر والتهديدات؛ آليات التعامل مع الأزمات وفقاً لعنصر المباغتة والمتغيرات السريعة؛ لتشكيل العقل الواعي الذي يسهم في نطاق إعادة التحكم والسيطرة ومعالجة أزمة الوعي الناشئة. وهنا يكمن طرح...
التفاعلات البشرية داخل أقطابها فرداً أو جماعة تفرز شبكة من الديناميات الوظيفية سواء في تكوينها العام أم الخاص ؛ ويتولد عندنا أيضاً النسيج المنفعل والنسيج الفاعل وهي جزء من الإرادة الكونية غير المطلوبة في منظورها...
الرعاية الصحية والتنمية الاقتصادية تضرب في أطناب الزمن منذ الحضارة الفرعونية وحضارة بابل وهما أحد مقومات الدولة الحديثة ولهذا نصت الدساتير المرنة والجامدة على الرعاية الصحية والتنمية الاقتصادية لأنه تشكل هوية الدولة المعاصرة فقد جاء...