دخل الاتفاق المبدئي بين طهران وواشنطن مرحلة حرجة بعد أن ربط كبير المفاوضين الإيرانيين محمد باقر قاليباف بدء تنفيذه بالالتزام الكامل بخمسة بنود وردت في مذكرة التفاهم الموقعة بين الجانبين. 
ووضعت التصريحات التي نقلتها شبكة CNN الأمريكية عن مقابلة أجراها قاليباف مع هيئة الإذاعة الرسمية الإيرانية، ملفات حساسة مثل وقف العمليات العسكرية، ورفع الحصار البحري، والإفراج عن الأصول المجمدة في صدارة المشهد، وسط تباين واضح في تفسير كل طرف لمدى تطبيق البنود المتفق عليها. 
وشدد قاليباف على أن المواد 1 و4 و5 و10 و11 تُعد شروطًا مسبقة للتنفيذ.
ونصت المادة 1 من مذكرة التفاهم على الوقف الفوري والدائم للعمليات العسكرية على جميع الجبهات، بما يشمل لبنان. 
وميدانيا، توقفت العمليات الكبرى بين الولايات المتحدة وإيران، إلا أن الجبهة اللبنانية لا تزال تشهد اشتباكات متقطعة. وتتمسك طهران بأن الانسحاب الإسرائيلي الكامل من الأراضي اللبنانية شرط أساسي للوصول إلى اتفاق نهائي، بينما يربط الاحتلال الإسرائيلي أي انسحاب بنزع سلاح حزب الله بشكل كامل. 
كما ألزمت المادة 4 واشنطن برفع حصارها البحري مقابل إعادة إيران حركة السفن في مضيق هرمز إلى مستويات ما قبل الحرب.
وأعلنت الولايات المتحدة رفع الحصار، ولا تزال طهران تشترط حصول السفن على تصاريح للمرور، وتستهدف السفن المخالفة للمسار الذي تحدده، الأمر الذي أبقى حركة الملاحة دون مستويات ما قبل الحرب.  وبموجب المادة 5 وفقا للشبكة الأمريكية، وافقت إيران على ترتيب عمليات المرور عبر المضيق دون فرض رسوم لمدة شهرين، ولم تُفعّل طهران حى الآن أي آلية لتحصيل الرسوم، غير أن نقاشات داخلية تدور حول طرح «رسوم طوعية» مقابل خدمات ملاحية. 
وتعهدت الولايات المتحدة في المادة 10 وفقا لشبكة CNN الأمريكية، بمنح إعفاءات تسمح بتصدير النفط الإيراني. وقد أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية بالفعل إعفاء لمدة 60 يوما يسمح لإيران بإنتاج وبيع النفط الخام والبتروكيماويات والمنتجات النفطية مقابل الدولار الأمريكي. 
وتعتبر الشبكة الأمريكية أن المادة 11 هي الأكثر غموضا، إذ أكد قاليباف أنه سيتم الإفراج عن 12 مليار دولار من أصل 24 مليار دولار من الأصول المجمدة لصالح إيران. في المقابل، نقلت CNN عن مسؤولين أمريكيين سابقين تأكيدهم عدم الإفراج عن أي أموال مجمدة قبل التزام طهران بتعهداتها.